成功案例
探索建企数字化转型成功背后的故事
衡洲建设：如何保障资金安全？风控升级，传统工程建设企业的数字化实践之路
发布时间：
2022-10-24 14:05
“衡洲建设实现了对资金风控的“5阶”管控（从初始的无审核状态到实现数据集成的资金支付辅助决策），智能高效，每年对外18000余笔付款，经系统管控的项目，无1例实质导致公司损失资金，从单年诉讼高点60起降至仅2起，提升35倍工作效率！”
日前，在湖南智能建造峰会上，湖南省衡洲建设有限公司副总裁何崇宏提出，随着当前行业利润下行，资金税务风控对工程建设企业带来的挑战越来越大，寻求有效的解决方案迫在眉睫。
但随着云计算、人工智能、大数据等信息技术的不断发展和应用，使用以上相关技术帮助工程建设企业解决资金与税务风控问题的条件日趋成熟，通过重构企业核心经营管控环节，提升企业核心管控能力。
湖南省衡洲建设有限公司成立于1966年，是一家以建筑施工为主业，以房地产开发、劳务、物业、农业开发及投融资等为辅业的集团公司。目前拥有国家建筑工程施工总承包，市政公用工程施工总承包，地基基础工程专业承包，建筑装修装饰工程专业承包，建筑幕墙工程专业承包，钢结构工程专业承包等六个壹级资质，先后斩获国家级荣誉10多项，“芙蓉奖”和“省优”工程荣誉70余项，2021年承接项目合同额近40亿元，排名湖南民营TOP32强企业。
近年来，衡洲建设逐渐从衡阳走向湖南全省，从湖南走向全国，分别在广东、海南、新疆、安徽、江西、广西、湖北、重庆等地开设了15家分公司，是一家优秀的工程建设企业。
Part1
做好资金风控
就是让资金在高可靠安全通道中运行
“以前工程行业一直在传统的管控模式下高速发展，但近年来随着市场经济的持续下行，工程行业整体增速也随之放缓，工程建设企业竞争日趋激烈，利润率逐步下滑，项目的资金风险不断攀升。对企业来说，打造一个高可靠性的资金风控体系就显得尤为重要。”
——衡洲建设副总裁何崇宏
在使用信息化系统前，衡洲建设采用的是传统线下管控方式，但是在执行时面临着诸多困难和挑战：
付款风险高：项目端虚增成本、虚构业务，导致资金抽逃的风险越来越高，在传统管控模式下，企业资金量级越大，由此产生的资金损失风险越高；
发票虚开：随着企业体量越大，发票虚开风险越高，企业面临的刑责风险也越来越高；
诉讼多、大多败诉：虚假诉讼以及由于项目端资金抽逃带来的诉讼风险高，由于证据链缺失，大多败诉，资金损失达千万量级。
何总表示：“对衡洲建设来说，继续沿用传统管控模式就是让企业每年约30亿的工程资金处于低可靠性的审核管道中，具有巨大的风险。当监管不到位，利益就要流失！”
从行业角度来看，衡洲建设面临的困境只是工程建设行业的一个缩影。
当企业项目有一定数量级且地域分布广时，企业没有建立起可靠、高效的标准化管控体系，在行业利润急剧下滑的情况下，还会加剧项目管理人员抽逃项目资金的风险，致使企业亏钱。当一个项目没有管好，可能需要10个项目来填补亏损。
Part2
体系升级+业务在线+智能风控
突破经营关键环节
“对传统工程建设企业来说，实现管理数字化是一个任重道远的过程。企业应寻找能够突破经营关键环节的数字化转型升级策略，并按企业的需求分阶段推进，确保试错成本低、成功率更高，更有效地完成企业管理数字化的目标。”
——衡洲建设副总裁何崇宏
何总表示，工程建设企业信息化已进入移动互联网时代，衡洲建设紧抓时代机遇，在2018年底启动竞标，并于同年选择了专注建筑施工领域的明建云作为合作伙伴，在短短几个月内，完成了信息化产品设计，推动开发快速上线，并不断优化迭代，成本低、效率高、效果好的背后更离不开体系、业务、关键环节上的创新与优化：
01 体系升级，重塑标准
在利用数字化手段提升风险管理体系的过程中，首先要做好业务标准化，实现多项目标准化管控。衡洲建设结合企业实际情况，对风控体系进行了优化：
1）夯实7大业务条线关键点管控：做好“报建合规风控、进度管控、预算税务风控、质安风控、债务风控、劳务风控、竣工资料归档风控”7大业务条线关键点管控，做好过程管控，同时帮合伙人管理赋能，保障项目收益；
2）守好5条红线：守好“印章、司法品牌、工程履约、安全生产、违约”5条红线控制，确保守紧底线，不踩红线。
02 资金业务在线化
何总表示，衡洲建设希望能构建一个高可靠性的资金支付管控机制，因此实现主要业务在线化，推动业务标准化落地显得极其重要。目前衡洲建设已经实现从第1阶段（凭印象审核）到第5阶段（预算+合同、进度、结算单据、发票流数据集成，业务在线审核）的阶段性升级，未来衡洲建设希望能够做到第6阶段（通过进度与工料机清单自动关联，结合相关辅助数据，实现资金风险智能风控）。
03 关键环节6大智能风控
衡洲建设通过业财集成，预算+四流合一，构建资金智能风控模型，做好关键环节风险的智能风控，实现了对高频业务的高效处理：
合同管控：坚持“无合同不付款”的原则，即没有合同不付款、不签合同不付款的原则,以保障企业流动资金正常周转；
履约管控：在合同签订后，财务人员根据项目进度情况分阶段付款，以此预防资金风险；
进度管控：从预算的量、单价、执行情况、使用进度判定是否符合成本预算，杜绝超预算风险；
发票验证：从本笔对外付款的合同、发票进行审视，确保杜绝发票虚开认定；
资金规划：从项目总体的收支、扣费、可支付金额去审视对外付款的合理性，杜绝不健康项目的持续对外支付，同时掌握扣款的详细明细情况，确认应扣尽扣；
税务风控：项目管理全过程数据打通后，自动形成了全方位360度证据链，规避了项目税务风险。
衡洲建设每年18000余笔对外付款，通过以上6重智能风险管控模型，安全高效，从单年诉讼高点60起降至仅2起，经系统管控的项目没有出现过一例亏损，也没有出现过一笔发票虚开认定！
总体来说，传统工程建设企业在新的时代背景下需要快速转型升级！而体系升级+业务在线+关键风险管控，正是传统工程建设企业转型的三大核心管控策略！
Part3
核心能力大幅提升
风险降低90%，效能提升35倍
“衡洲建设为什么要上信息化？因为信息化是有效的组织变更手段，信息化是高效率的，做一遍，用全局；数据加工，即时完成；数据传递，即时可达。通过信息化使衡洲建设实现了项目管理在线化和管理规范化，借助信息系统加强了集中管控效率、效果。”
——衡洲建设副总裁何崇宏
整体来说，衡洲建设数字化带来的价值如下：
01 风控效率提升使风险成本大幅降低
目前衡洲建设纳入系统管理的项目有近400个，暂无一例实质导致公司损失资金，非客观原因，也就是虚增业务、量价不实等业务引发资金抽逃导致的诉讼率大大降低，并且由于系统内有全面的数据智能集成和分析，有完整的项目执行过程中的业务证据的数据，让企业诉讼赢面显著增加。
同时，衡洲建设纳入系统管理的项目，每一笔税务发票的抵扣都能够做到基于预算四流合一的审核后再去做对应的抵扣，税务发票至今无一例虚开认定。
02 效率提升35倍
目前，衡洲建设已经实现每一例审批仅1分钟，也就是说在审批时审批人只需要看一眼辅助数据，确认无误后在一分钟内就可以完成流程审批，相较于线下审批效率提升了35倍。在2020年，衡洲建设完成审批超1W笔，但是也不影响管理人员频繁出差。
对衡洲建设来说，虽然审核流程（数字集成、工程进度到款比例、已到工程款、已用工程款、可支付的工程款）比较多，但是由于项目与公司之间做了费用独立核算，整体来看，审核流程不仅清晰明朗，而且效率也高。
03 数据可靠性增强
在数据化方面，衡洲建设目前已实现所有项目特定板块全程数据化，包括所承接工程项目的预算报表，合同，工程收、付款，费用结算，应收款，工程进度，税票及抵扣，结算单价，关键岗位证件，供应商（5000余家），这些都沉淀成了数据，为后续企业的全域数据管理打下了坚实的基础。
明建数智研究院通过研究发现，传统工程建设企业使用信息化方式后，在信息技术的支持下可以进行一些良性调整，另一方面，信息化技术能够将公司各部门、各分子公司的业务，纳入一个高效的管理体系中，通过机制的内在力量，提高运营效率，在经营管理上会带来五大提升：
信息化是有效的组织变更手段
比如从原来人工审核的方式切换到需要结合预算、进度、合同、结算单据、发票来做资金支付审核，此时如果需要做内部的组织变革，员工可能会有抵触，但采用信息化的方式固化管控机制，让每一个环节的人专注做某一个环节点的工作，员工的抵抗性就会明显降低；
信息化是高可靠性的
伴随业务的不断发展，企业对信息的高可靠性运行的需求愈来愈高，而信息化方式就能很好的满足这一点，比如员工在做数据录入时只需要做一遍，就能够用全局；比如数据加工后，系统能够自动更新数据；比如数据传递时能够即时可达；
以审批节点为分工，更清晰
使用信息化方式后，管理员只需要在系统内设定审批节点，系统就能自动关联全流程审批节点，实现全审批环节自动跟踪、智能反馈，全部审批节点清晰可见，审批耗时也一目了然；
制度流程公开透明、效率高
使用信息化方式不仅能保证企业规范、高效运营，而且实现了“管理制度化、制度流程化、流程表单化”，让数据从前端采集到集成审批流程自动流转，工作效率高；
人力成本大幅下降
使用信息化方式后，大部分的数据工作都能分散到项目上操作，总部管理层只做审核，虽然增加了信息化成本，但是减少了重复工作量，人力成本不增反降。
Part4
聚焦影响资金风控的6个阶段
逐步突破
“衡洲建设通过信息化实现了第5个阶段的资金风险管控水平，享受到了集成于明建云工程项目管理系统中的高可靠性资金管控体系带来的效益，未来我们希望自己能够达到第6阶段。”
——衡洲建设副总裁何崇宏
工程建设行业资金风控的“6个阶段”∶
第1阶段：对私付款，付款阶段(无合同要求)需财务部审核，这类情况在2015年、2016年做营改增前较为普遍；
第2阶段：对公付款，结合合同、发票、结算单据三个维度进行审核，在资金支付的时候通过线下的方式审核，业务部门仅有财务部审核；
第3阶段：对公付款，结合预算、进度、合同、发票、结算单据五个业务维度作为资金支付的依据进行线下审核，成控、工程、财务部参与审核；
第4阶段：对公付款，结合预算、进度、合同、发票、结算单据作为附件,线上审核，成控、工程、财务部等参与审核线下审核；
第5阶段：对公付款，结合预算、进度、合同、发票、结算数据预先进系统审核，资金支付数据集成线上审核，成控、工程、财务部等参与审核；
第6阶段：对公付款，结合预算、进度、合同、发票、结算数据,诉讼信息,欠付统计等数据预先进系统审核,进度与人材机耗用量自动计算匹配录入的耗用量，各环节启用智能风控引擎作项目全盘风险分析，资金支付数据集成线上审核成控工程财务部等参与审核。
在何总看来，衡洲建设在完成整体信息化建设后，实际业务与线上管控形成了无缝衔接，使企业经营管理得到了实质性的提升，已经达到了第5阶段的资金管控水平，目前衡洲建设和明建云正瞄准第6阶段进行整体的策划和实施。在第6阶段，由于工程建设企业的大部分项目在中标的时候，都有一个明确的预算，而预算里的分部分项跟人材机的耗用量存在着对应的逻辑关系，当在系统审核的时候，就能将这样的逻辑关系带到系统中，实现产值、进度自动关联。
作为传统的工程建设企业，衡洲建设聚焦经营的关键环节-资金风控，在体系重构、核心流程优化、业务资金一体化上持续发力，运用信息技术重构经营底层逻辑，逐步转型成为一个数字化运营的工程建设企业，真正提升运营效率、风控能力，强化核心竞争力优势，其成功经验无疑值得其他工程建设企业借鉴！
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